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洛阳市民族宗教事务局 关于2024年度法治政府建设情况的报告
2025-03-31
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2024年,市民族宗教事务局在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述,围绕法治政府建设工作要求,着力提升民族宗教事务治理效能。现将工作开展情况报告如下。
一、压紧压实第一责任,筑牢法治防线
一是强化责任担当。局主要领导以身作则,切实肩负起推进法治建设第一责任人职责。将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,从思想和行动上高度重视法治建设,自觉做法治政府建设的组织者、推动者和践行者。
二是规范决策流程。全面落实“三重一大”工作要求,凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,及时召开党组会深入讨论,确保决策科学、合法、合规,杜绝个人独断和违规操作。
三是协同推进落实。把法治政府建设纳入年度重点工作,与民族宗教工作同规划、同部署、同推进。及时召开会议研究法治政府建设工作,确保法治政府建设各项工作落到实处。严格督促各科室负责人依法办事,运用法治思维和方式处理民族宗教事务,全面提升全局依法履职水平,营造良好法治氛围。
二、强化法治理念引领,树牢依法行政思想根基
一是领导干部带头学法。局党组始终坚持以习近平法治思想作为根本遵循和行动指南,及时跟进学习习近平总书记关于民族工作、宗教工作、法治建设的重要讲话和指示批示精神,坚持学法和用法相结合、法治教育和法治实践相结合,严格落实集体学法制度,制定2024年度领导干部学法计划,将习近平法治思想纳入理论学习中心组重点学习内容,并开展专题学习研讨,扎实推进民族宗教领域法治建设。
二是加强干部职工法治培训。9月组织开展全市民族宗教政策理论培训班,全市民族宗教系统、市直有关单位共计70余人参加培训,邀请市公安局领导结合工作实际进行专题授课,引导民族宗教工作职能部门以高度责任感、使命感做好新时代党的民族工作和宗教工作。组织全局执法人员参加2024年度行政执法人员公共法律知识培训,全部完成培训并通过考试。2024年组织1名人员参加执法证培训考试,3月份通过考试并取得行政执法证。
三、压实普法责任链条,构建法治宣传立体格局
一是开展民族宗教政策法规宣传活动。4月份在全市开展铸牢中华民族共同体意识暨民族宗教政策法规宣传月活动,大力宣传《宗教事务条例》《河南省宗教事务条例》《互联网宗教信息服务管理办法》等政策法规,共制作展板1688个,发放宣传册(页)、告知书等32万余本,充分利用局门户网站、各县区微信公众号等宣传渠道,实现法治宣传线上线下全覆盖。制作《关于有奖举报非法宗教活动的告知书》,张贴发放告知书9.5万余份,发放有奖举报非法宗教活动团扇5万把,引导群众正确区分合法宗教活动与非法宗教活动的区别,提高群众法治意识和法治观念。在宗教界组织开展宗教政策法规学习宣传活动,结合全市宗教界人士培训班,围绕依法加强互联网宗教事务管理等内容进行专题培训,教育引导宗教界维护宪法法律权威,增进宗教界人士和信教群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
二是突出工作重点抓实日常宣教。加强“八五”普法宣传工作,结合驻村帮扶、平安建设基层联系点等工作开展法治宣传,向群众发放《中华人民共和国民法典》,宗教工作政策法规宣传册、明白纸、告知书等宣传资料,宣传解读有关民族宗教政策法规,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等活动,广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》等法律法规。
四、积极化解矛盾纠纷,切实提升为民服务水平
一是强化重大风险防范化解工作机制,指导各县区及时发现、报告和处置风险隐患,及时妥善处理涉民族宗教因素矛盾纠纷。
二是保障举报信箱、电子邮箱、电话等反映渠道畅通有效,自觉接受群众监督,及时妥善办理群众诉求,做到事事有回应、件件有回音。
三是切实提升民族宗教领域政务服务效能。2024年高效完成13件民族成份变更业务,服务对象满意度达100%。
五、严格落实依法行政,全面严格规范执法行为
一是严格执行法律顾问制度。聘请河南南云律师事务所律师担任我局的法律顾问,协助我局参与合同、协议的审查,法律文书的合法性审查,进行有关法律知识的培训,有效提高我局科学决策和依法行政水平。
二是强化执法队伍建设。对工作人员参加执法资格证考试和取得行政执法证人员情况进行跟踪问效。推进基层宗教联合执法,不断强化督查落实,指导推动县级行政执法队伍和执法行为规范化,确保民族宗教领域的和谐稳定。
三是依法加强互联网宗教信息服务管理。及时掌握《互联网宗教信息服务许可证》申请办理情况,加强对信息审核人员的教育培训,防范化解宗教领域网络舆情风险,依法处置民族宗教领域网上负面有害信息。
2024年,虽然我局法治政府建设工作取得了一定成效,但还存在宣传教育形式相对单一,部分民族宗教干部对政策法规的把握还不够精准,基层行政执法力量有待加强,协调联动不够有力等问题。下一步,我局将认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,以习近平法治思想为指导,创新丰富普法宣传方式,持续深化干部学法用法,着力强化执法队伍建设,不断优化部门联动协作,切实提高民族宗教工作法治化水平。
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